Izradi Prostornog plana grada Leskovca pristupilo se na osnovu Odluke o izradi, koju je donela Skupština grada Leskovca i koja je objavljena u Službenom glasniku grada Leskovca, broj 18/09 od 18. decembra 2009. godine. Stručnu pomoć u izradi prvog Prostornog plana za teritoriju grada Leskovca izrađivaču plana, pružila je Republička agencija za prostorno planiranje. Prostorni plan odredio je Viziju prostornog razvoja grada Leskovca - da grad Leskovac bude urbani centar nacionalnog značaja koji će davati poseban doprinos razvoju južne Srbije, ublažavanju razlika u razvijenosti na ovom području, funkcionalno jače povezan sa ruralnim okruženjem, uz zaustavljene negativne demografske trendove i održivi razvoj, zasnovan na lokalnim resursima i vrednostima kao i većoj pristupačnosti saobraćajnoj i drugoj infrastrukturi. Osnovni cilj prostornog razvoja grada Leskovca jeste unapređenje prostornog razvoja, odnosno usaglašenost ekonomskog, ekološkog, fizičkog i socijalno-kulturnog razvoja, do nivoa kojim će grad Leskovac biti konkurentan u širim republičkim i perspektivno, evropskim okvirima.